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菏泽建市前被称为“地区”,这与中国行政区划的历史演变有关。
“地区”这一概念在中国历史上,特别是在中华人民共和国成立后的行政区划中,曾经是一个特殊的行政层级。在20世纪50年代至90年代,中国行政区划中存在着省、地区、县(市)三个层级。其中,“地区”作为省级行政区下的一个行政层级,介于省和县(市)之间。
菏泽建市前的“地区”名称渊源如下:
1. "历史原因":在中华人民共和国成立初期,为了加强中央对地方的控制,简化行政管理,提高行政效率,国家对行政区划进行了调整。在这一过程中,一些原本的行政区域被合并或调整,形成了新的行政单元。菏泽地区就是在这种背景下成立的。
2. "地理位置":菏泽地处山东省的西南部,历史上曾是鲁西南地区的重要组成部分。为了便于行政管理,将菏泽及周边地区划为一个统一的行政单元,即菏泽地区。
3. "行政职能":作为省级行政区下的一个行政层级,菏泽地区承担着上传下达、统筹协调、地方行政管理等职能。
“地区”这一概念在行政区划中的具体表现如下:
- "行政级别":地区在行政区划中属于省级行政区下的二级行政单位。 - "行政职能":地区负责本行政区域内的政治、经济、文化、社会事务等,承担着上传下达、统筹协调、地方行政管理等职能。 - "行政区划":地区下辖若干县举报 -
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菏泽是山东省的一个地级市,以盛产牡丹而闻名,菏泽在建市以前叫菏泽地区,当时全国地级市还不多,大部分都叫地区,山东省就有济宁地区、临沂地区、德州地区、泰安地区、聊城地区、昌潍地区(今潍坊市)等等。那么,地区是个什么概念呢?
有名的菏泽牡丹
菏泽原名曹州,在古代便是州府的建制,地位类似于今天的地级市。1949年后,在河南与山东交界处建立了一个平原省,省会新乡,菏泽就属于平原省管辖;1952年11月,平原省撤销,菏泽、湖西地区划归山东省,称为菏泽专区、湖西专区,不久湖西专区撤销,所辖县分别划入菏泽和济宁。
也就是说,建国初期菏泽叫专区,管理机构全称是山东省人民政府菏泽区专员公署。专员公署是省政府的派出机构,不是一级政府,其首长称为专员,与地级市市长级别相同。
文革爆发后的1967年初,山东省人民政府菏泽专员公署改称山东省菏泽地区革命委员会,菏泽专区改为菏泽地区,地区的职能与辖区与原来的专区一致。
改革开放后,菏泽地区革命委员会撤销,改为山东省菏泽地区行政公署,首长称为专员,行署驻地菏泽县。
2000年6月10日,经国务院批准,菏泽地区改称菏泽市(地级),原县级菏泽市(即原来的菏泽县)更名为菏泽市牡丹区。
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